数字政府促进经济发展：理论机制与跨国证据

数字政府建设作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，能够促进经济高质量发展吗？围绕这一重要问题，本文从理论和实证两方面考察数字政府促进经济发展的机制与证据。在理论上，本文构建了一个由政务服务市场与产品市场构成的一般均衡模型，政策制定者在预期数字政府使用率高于临界值时选择建设数字政府；当企业能够自由选择通过线下平台或数字政府获取政务服务时，会加强政府内部竞争，从而促进经济发展。其背后的具体机制为数字政府建设可以降低企业获取政务服务的合规成本，并可能影响政府提供政务服务的财政支出。在实证上，基于2002～2019年全球167个经济体的数据，本文研究发现数字政府建设能够显著提高劳均产出，促进经济高质量发展；数字政府建设能够通过减少企业获取政务服务的时间和所经历的程序数目来促进经济发展。本文研究结论表明，只有切实提高数字政府的使用率，才能充分发挥数字政府建设促进经济高质量发展的积极作用，推进国家治理体系和治理能力现代化。