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地方政府的运动式治理是如何走向“常规化”的?——基于S市市监局“清无”专项行动的分析
被引：185
作者：
倪星
[1
]
原超
[2
]
机构：
[1] 中山大学中国公共管理研究中心/政治与公共事务管理学院
[2] 中山大学政治与公共事务管理学院
来源：
关键词：
运动式治理;
常规治理;
剧场政治;
政治官僚制;
D O I：
暂无
中图分类号：
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号：
1204 ;
120401 ;
摘要：
中国行政体系和治理机制正在经历一个不断理性化的过程。随着中国官僚系统向精确性和规模化发展,运动式治理被重塑为更为精密的目标责任制和绩效考核等表现形式,以"任务驱动"作为新的动员模式而得到精细化的发展,表现为运动式治理的常规化。论文呈现了S市市监局及其下属L分局和Z监管所在"清无"专项行动中互动过程,展示了在目标责任制和惟上负责制的双重压力下,地方政府运动式治理走向常规化的过程及其背后的多重逻辑。文章认为运动式治理在政治官僚制的制度背景下将逐渐被科层消解,失去了其发展的内在动力,呈现出运动式治理的常规化。作为政治官僚制下的产物,"常规化"的运动式治理不能也无意使治理效果达到帕累托最优,运动式治理最终将会逐步走向"内卷化",而非走向制度化的"常规治理"。
引用
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页码：70 / 96+171
+171-172
页数：29
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