国企公司治理与混合所有制改革的逻辑和路径

被引：88

作者：

郑志刚

机构：

[1] 中国人民大学财政金融学院/中国财政金融政策研究中心

来源：

证券市场导报 | 2015年 / 06期

关键词：

国企改革; 公司治理; 混合所有制改革;

D O I：

暂无

中图分类号：

F276.1 [国有企业经济]; F271 [企业体制];

学科分类号：

1202 ; 120202 ;

摘要：

2015年我国国企将掀起混合所有制改革的大幕。国企公司治理的现状是:部分国企凭籍市场的垄断地位获取高额利润,形成与民企的不公平竞争,面临公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;目前政府除了通过国有资产管理链条"管资本"外,还通过至上而下的人事任免体系和国企官员晋升考核事实上对企业经营产生实质性影响,国企成为存在代理冲突的"新古典资本主义企业";由于产生来源、更迭机制中经理人权力的影响和董事会任人唯亲文化的存在,独立董事并没有发挥预期的监督经理人的作用。因而,以混合所有制改革为特征的新一轮国企改革事实上遵循的历史逻辑是:平抑公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;实现国有资产保值增值目的;国企改制"资本社会化"传统逻辑的延续;旨在通过引入其他性质的股份,提高国有资本的运行效率;体现国有资产管理理念的革新——从经营企业到经营资本。而混合所有制改革一个可能的实现路径是,国有资本通过持有(附加一定条件同时达到一定比例的)优先股来向民间资本做出排除隧道挖掘,直接干预和经营企业的庄重承诺,以此更好地实现国有资产的增值和保值目的。

引用

页码：4 / 12

页数：9

共 8 条

[1] 阿里上市启示录 [J].

郑志刚 .

21世纪商业评论, 2014, (23) :24-25

[2] 国有企业CEO“政治晋升”与“在职消费”关系研究 [J].

王曾 ;

符国群 ;

黄丹阳 ;

汪剑锋 .

管理世界, 2014, (05) :157-171

[3] 经理人产生来源与企业未来绩效改善 [J].

郑志刚 ;

梁昕雯 ;

吴新春 .

经济研究, 2014, 49 (04) :157-171

[4] “准官员”的晋升机制:来自中国央企的证据 [J].

杨瑞龙 ;

王元 ;

聂辉华 .

管理世界, 2013, (03) :23-33

[5] 任人唯亲的董事会文化和经理人超额薪酬问题 [J].

郑志刚 ;

孙娟娟 ;

Rui Oliver .

经济研究, 2012, 47 (12) :111-124

[6] 国企高管的政治晋升与形象工程——基于N省A公司的案例研究 [J].

郑志刚 ;

李东旭 ;

许荣 ;

林仁韬 ;

赵锡军 .

管理世界, 2012, (10) :146-156+188

[7]

Political connections, financing and firm performance: Evidence from Chinese private firms[J] . Hongbin Li,Lingsheng Meng,Qian Wang,Li-An Zhou.Journal of Development Economics . 2007 (2)

[8]

China's Evolving Managerial Labor Market[J] . Theodore Groves,Yongmiao Hong,John McMillan,Barry Naughton.Journal of Political Economy . 1995 (4)

← 1 →