货币政策被地方政府债务绑架了吗?

中国地方债务的形成与金融系统的信贷支持存在密切联系,地方债务规模的扩张势必也会对央行的货币政策调控产生影响。本文建立了一个有限竞争信贷市场的两部门动态局部均衡模型,深入探讨了在信贷扭曲存在的条件下,地方债务扩张与货币政策调控之间的关系。基于中国大陆30个省份(不含西藏自治区和港澳台地区)2010—2017年的面板数据,利用面板向量自回归模型分析了地方债务扩张对央行货币政策调控相关变量的冲击效应。实证结果显示:地方债务的扩张会引起商业银行的信贷扩张,迫使央行实行宽松货币政策;而在宽松的货币政策条件下,由于地方政府的信贷干预,地方政府债务会加速扩张,形成"债务扩张—货币扩张"的循环模式,缩小了央行的货币政策调控空间。因此,严控债务规模、降低信贷干预是做好地方债务管理的关键。