平台型网络市场“平台—政府”双元管理范式研究——基于阿里巴巴集团的案例分析

以eBay、阿里巴巴集团为代表的平台型网络交易引起了学者的兴趣与思考,如何规范平台型网络交易却少有人关注。本文认为,应该将网络交易平台视为特殊的市场而非纯粹的企业,平台型网络交易受到平台规则与法律规定双重约束,形成"平台—政府"双元管理范式。本文以阿里巴巴集团为例,系统阐释了"平台—政府"双元管理范式下的平台资源配置、平台定价、税务征管、外部监管以及内部管理。研究发现:在平台型网络市场中,平台资源配置经历了平台干预向市场主导的演化过程;平台定价经历了免费定价向歧视性定价的演化过程;税务征管,"平台—政府"双元征管模式将成为未来发展趋势;平台参与外部监管有助于提升监管效率,不同于政府参与市场交易的边界由市场、政府的互补关系确定,外部监管边界由平台、政府的从属关系确定,要求法制框架下的平台、政府通力合作:政府参与内部管理有助于保障市场稳定,不同于单边市场的内部管理边界以横向内容为轴,平台型网络市场的内部管理边界以纵向发展为轴,要求政府加强垄断性规制与公共性管理。