地方领导小组的运作逻辑及对政府治理的影响——基于组织激励视角的分析

被引：103

作者：

原超 ^{[1
]}

李妮 ^{[2
]}

机构：

[1] 山西大学政治与公共管理学院

[2] 珠海广播电视大学公共管理系

来源：

公共管理学报 | 2017年 / 14卷 / 01期

关键词：

权威依赖; 政治官僚制; 组织激励; 委托-代理模型;

D O I：

10.16149/j.cnki.23-1523.2017.01.003

中图分类号：

D630 [国家机关工作与人事管理];

学科分类号：

1204 ; 120401 ;

摘要：

地方领导小组是如何运作的?小组机制是如何影响地方治理的?借鉴组织经济学的激励理论,结合在S区的田野观察,文章对地方领导小组的成立和运作逻辑进行了分析。研究发现,"小组机制"作为一种亚正式治理机制和激励机制,在本质上是通过一定的组织结构设计和运行机制,改变原有弱激励机制,以"项目"为载体,通过地方政府的"实质权威"取代部门的"正式权威",从而对地方政府进行的强激励。同时,"小组机制"的广泛使用,将使得强激励失灵,出现地方领导小组的"政策空间"竞赛和地方治理的棘轮效应。本研究有助于增强对中国政治官僚制下的"治理机制"与地方治理的理解。

引用

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页数：12

共 25 条

[1] Bringing the market inside the firm? [J].