FDI抑制还是提升了中国区域创新效率?——基于省际空间面板模型的分析

伴随着利用外资的程度和层次的加深,FDI带来的技术外溢逐渐变为影响区域创新产出能力和创新效率差异不可忽视的因素。本文着重考察FDI对区域创新效率的影响,首先使用数据包络分析方法测算得到2000—2014年中国30个省(自治区、直辖市)创新效率,并以此为基础构建空间面板计量模型检验15年间FDI对区域创新效率的影响。实证结果显示,区域创新效率的绝对值呈现出东、西、中部递减的特点,东部地区创新效率具有绝对优势;FDI确实对创新效率具有显著的正向影响,但整体上看,FDI对东部地区创新效率的提升作用却没有中部地区和西部地区明显。可见,FDI加强了中部地区和西部地区创新效率的追赶效应,有利于缩小东、中、西部三个区域创新效率的整体差距。各控制变量对地区创新效率的影响也存在着显著的区域性差异。此外,本文还运用极大似然估计方法重新估计,结果基本与广义矩估计方法一致,实证结果具有稳健性。本文认为,提高区域创新效率应当因地施策,依据各地区经济发展阶段、创新环境以及产业基础等条件,制定合理的外资利用策略,以提高区域创新活动的集约化水平。同时,要关注创新资源配置,缩小地区间创新投入以及由此导致的创新产出能力差异。