“十四五”时期深化工业化进程的产业政策和竞争政策研究

新中国成立70年来,我国工业化取得世界瞩目的伟大成就,工业化进程实现递次演进和跃升,从一个工业化水平非常低的国家转变为整体处于工业化后期的发展中大国。"十三五"时期,工业化与城镇化、农业现代化、信息化之间的良性互动带动我国经济结构、社会结构和空间结构发生了深刻的调整和变迁,"四化"同步发展正在成为我国迈向现代化的推动力。进入"十四五"时期,虽然我国基本实现工业化,但工业化进程还需进一步深化,从高速增长转向高质量发展。在这样的经济发展背景下,我国的产业政策需要转型,同时强化竞争政策的基础地位。本文提出,产业政策和竞争政策协调的组织保障可以考虑以下方案:为实现产业政策制定和实施的两权分离,在整合目前的国家反垄断委员会和制造强国委员会的基础上,成立国家层面的竞争政策与产业发展委员会,负责竞争政策和产业政策的制定,各相关部委负责产业政策的具体实施。