城乡建设用地市场:分割效应、融合关键与统一路径

被引：13

作者：

李永乐 ^{[1
]}

舒帮荣 ^{[2
]}

石晓平 ^{[3
]}

机构：

[1] 南京财经大学公共管理学院

[2] 江苏师范大学地理测绘与城乡规划学院

[3] 南京农业大学公共管理学院

来源：

南京农业大学学报(社会科学版) | 2017年 / 17卷 / 03期

关键词：

城乡建设用地; 土地市场; 市场融合;

D O I：

暂无

中图分类号：

F301.2 [土地管理、规划及利用];

学科分类号：

083306 ; 0903 ;

摘要：

建立城乡统一的建设用地市场已成为共识,然而分割的市场也存在正效应。本文通过城乡建设用地市场"分割效应"和"融合关键"的辩证思考提出完善城乡建设用地市场的"统一路径",认为统一市场构建要以维持正效应和减少负效应为原则,避免产生新问题。因而,要建立城乡统一的建设用地市场,一方面要继续保持市场分割条件下促进乡村经济发展和弥补各级地方政府财政收入的正效应,另一方面要从法律上明确城乡建设用地同地同权同价待遇、实践上明确统一市场交易平台的主体责任、健全凭证管地用地制度和协调征地与集体建设用地流转收益冲突,减少融合后的负效应。

引用

页码：103 / 111+158 +158-159

页数：11

共 24 条

[11] 城乡统筹与农村集体土地产权制度改革 [J].