“十四五”时期数字要素市场构建的实施短板与创新路径

数据经济时代,数据作为新型生产要素开始介入经济体系,成为推动产业升级与经济增长的新引擎。文章基于数据要素基本特征,系统阐述了中国构建数字要素市场的必要性,并指出现阶段构建数字要素市场面临数据权属不明晰、数据要素市场结构壁垒林立、数据价格判定困难、数据市场监管不适配、数据安全隐患突出五方面挑战。据此,提出构建动态化权属机制,降低数据循环制度成本;打破多维数据壁垒,营造数据流通市场环境;建立数据定价基本框架,提升数据变现能力;探索新型监管机制,提高数据交易有序性;构建数据安全"护城河",提高数据市场风控能力等实践路径,以求为"十四五"时期国家数字要素市场发展提供深层次理论借鉴。