数据要素:主要特征、推动效应及发展路径

伴随着人类生产方式的演变和信息技术的发展,数据已经成为经济数字化生产方式的关键生产要素。与传统生产要素相比,数据要素具有非排他性、规模经济性、可再生性、强渗透性等新特征,这些特征推动了经济发展的质量变革、效率变革及动力变革,对企业生产、产业转型升级以及宏观经济调控产生了革命性影响。我国构建以数据为关键要素的数字经济,要以党的十九届四中全会精神为指导,完善数据要素产权界定,着力打破"数据孤岛"困境,健全数据要素参与分配机制,提升数据要素市场治理效能,推进产业数字化和数字产业化。