我国“十四五”时期高质量发展的国土空间治理与区域经济布局

被引:67
作者
樊杰 [1 ,2 ,3 ]
机构
[1] 中国科学院地理科学与资源研究所
[2] 中国科学院科技战略咨询研究院
[3] 中国科学院大学资源与环境学院
基金
国家自然科学基金重点项目;
关键词
“十四五”规划; 高质量发展; 空间治理; 经济布局; 国土; 区域;
D O I
10.16418/j.issn.1000-3045.20200509003
中图分类号
F127 [地方经济]; F301.2 [土地管理、规划及利用];
学科分类号
0202 ; 020202 ; 083306 ; 0903 ;
摘要
"十四五"时期,空间治理现代化和区域经济布局优化是规划和发展的重要内容。改革开放以来,我国区域经济布局采用"部分地区先富起来"的指导思想,迅速带动了国力整体提升,但区域间发展差距持续拉大;开放经济与非国有经济发展迅猛,但经济体系安全性和高级化存在"短板",国有经济领域改革尚有不足。我国空间治理进步显著,但在法制化和科学化、学习型政府和民主化治理及治理体系化等方面,同现代化要求差距较大。"十四五"时期,空间治理现代化的重点是:完善政府、市场、社会组织、公众共同参与的空间治理模式,健全公平与效益并重、政府调控与市场优化配置并重、问题与目标并重、约束与激励并重的区域政策体系,形成适应高质量发展要求的区域协调新机制。区域经济布局的重大举措是:不断增强城市群、都市圈和区域中心城市的能级,践行人口经济集聚过程中实现区域均衡协调发展的新模式。以重构我国相对完整的产业体系为契机,打造重大生产力布局的新形态。启动大西北地区高质量开发的伟大工程,培育相对贫困地区发展致富的新动力。
引用
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页数:10
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