经济全球化时代的国家、市场与治理赤字的政策根源

2008年国际金融危机后,一些国家的"逆全球化"政策盛行。由于各国经济政策的溢出效应、回溢效应和联动效应日益加大,经济全球化的深入发展面临的挑战日益严峻,全球经济治理的赤字不断加大。在市场导向的经济政策推动经济全球化加速发展的同时,非中性的经济全球化对国家经济政策选择的约束作用更加突出。这在深层次上反映了经济全球化时代国家与市场关系的高度复杂性和内在矛盾性。在经济全球化进程中,国家与市场之间的联系和互动日益密切。但在无政府状态的现行国际体系下,基于市场原则的经济全球化和基于主权原则的经济全球化之间的矛盾也日益凸显,在国际层面国家与市场关系的错配难以避免。这使得消除经济全球化的负面效应更加困难,也导致经济全球化的包容性普遍缺失。当前,提高经济全球化的包容性比历史上任何时期都更为迫切,也更为重要。如何给予经济全球化的受损者合理补偿、让所有人共享经济全球化的成果,是当今世界各国面临的重大课题,也是对全人类智慧的重大考验。