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治理情境分析:风险约束下的地方政府行为——基于武陵市扶贫办“申诉”个案的研究
被引：78
作者：
吕方
机构：
[1] 华中师范大学社会学院
[2] 湖北省社会发展与社会政策研究中心
来源：
基金：
中国博士后科学基金;
关键词：
治理情境;
风险约束;
地方政府行为;
申诉;
D O I：
10.19934/j.cnki.shxyj.2013.02.003
中图分类号：
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号：
1204 ;
120401 ;
摘要：
地方政府的行为不仅受到经济激励和政治激励的影响,同时也面临着来自行政体系设计和治理对象主体行动的风险约束。本文通过对武陵市"整村推进"贫困治理过程中,地方扶贫部门借助"申诉"行为,寻求决策高层变革治理目标,进而软化风险环境的个案描述与分析,提出风险约束下地方政府行为的理论解释框架。文章认为,在日益凸显的行政风险约束环境下,地方政府发展出"变通"、"共谋"和"申诉"等多重应对策略。这种应对策略的差异性,可以经由治理情境这一中观分析单元来解释。
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