农村环境治理70年:历史演变、转换逻辑与未来走向

被引:84
作者
杜焱强
机构
[1] 南京农业大学公共管理学院
关键词
农村环境; 治理; 政策文本; 乡村振兴;
D O I
10.13240/j.cnki.caujsse.2019.05.021
中图分类号
X321 [区域环境规划与管理]; F323 [农业经济建设与发展];
学科分类号
083305 ; 1204 ; 020205 ; 1203 ; 0202 ;
摘要
农村环境治理既是农村农业发展的奋斗史,也是我国环境保护的显微镜。新中国成立70年来,农村环境治理历经了政策空白、制度初创、领域开拓、全面加速和总体深化五个阶段。贯穿始终的转换逻辑主线是,治理理念中价值取向从环保边缘转向美丽乡村、政策思路从碎片思维趋向系统工程;治理结构中制度设计从单一性到多样化、主体从政府主导到多元合作、供给从项目建设到长效持续;治理技术中技术逻辑从工程主义到适用技术、组织方式从粗放管理趋精细治理。下一步,要客观面对我国农村环境治理的主要挑战,理清环境整治与乡村振兴、政府投入与群众动员、设施建设与长效管护、末端治标与源头治本等问题,再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽乡村画卷。
引用
收藏
页码:82 / 89
页数:8
相关论文
共 23 条
[2]   新中国70年财政体制改革的基本历程、逻辑主线与核心问题 [J].
龚浩 ;
任致伟 .
改革, 2019, (05) :19-28
[3]   中国农业农村环境保护政策四十年回顾与展望 [J].
韩冬梅 ;
刘静 ;
金书秦 .
环境与可持续发展, 2019, 44 (02) :16-21
[4]   “项目制”悖论抑或治理问题——农村公共服务项目制供给与可持续发展 [J].
余成龙 ;
冷向明 .
公共管理学报, 2019, 16 (02) :147-158+176
[5]   中国农地产权制度改革40年——变迁分析及其启示 [J].
冀县卿 ;
钱忠好 .
农业技术经济, 2019, (01) :17-24
[7]   农村环境管理中的政府角色——基于政策文本的分析 [J].
陈秋红 ;
黄鑫 .
河海大学学报(哲学社会科学版), 2018, 20 (01) :54-61+91
[8]   乡村价值定位与乡村振兴 [J].
张军 .
中国农村经济, 2018, (01) :2-10
[9]   农业面源污染特征及其治理 [J].
金书秦 .
改革, 2017, (11) :53-56
[10]   社会共享与治理变革:逻辑、方向及政策意蕴 [J].
王猛 ;
毛寿龙 .
社会科学研究, 2016, (04) :75-82