耕地占用税设置的功能定位与调控机制分析

被引：6

作者：

赵婕 ^{[1
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金晓斌 ^{[1
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唐健 ^{[2
]}

张志宏 ^{[2
]}

丁宁 ^{[1
]}

宋佳楠 ^{[1
]}

机构：

[1] 南京大学地理与海洋科学学院

[2] 中国土地勘测规划院

来源：

国土资源科技管理 | 2011年 / 28卷 / 02期

关键词：

耕地占用税; 农地转用; 功能定位; 调控机制;

D O I：

暂无

中图分类号：

F301.21 [耕地管理与保护];

学科分类号：

083306 ; 0903 ;

摘要：

从耕地外部性角度运用经济学模型分析耕地占用税的功能定位,并从社会资源最优配置角度出发阐明其调控机制。结果表明:(1)耕地占用税设立的标准应实现基本的功能取向,包括保护耕地、遏制土地不合理利用、实现耕地外部效应内部化、为农业发展筹集资金、完善耕地保护制度体系等方面;(2)各省市耕地占用税占农地取得成本、建设用地出让平均价格比例差异性较大;(3)耕地保护作用日益凸显,但仍受到执行效果不显著、税率调整频率偏低等问题的限制。耕地占用税对耕地保护具有可行性,强化耕地占用税对耕地保护的约束力,宜从改进计税依据、合理确定税率、突出税收的主导地位、改变税收隶属等方面入手。

引用

页码：102 / 108

页数：7

共 14 条

[1] 耕地占用税与耕地数量变化的动态模拟及政策启示——浙江省的实证研究 [J].