人工智能法的基本问题及制度架构

我国人工智能法的立法工作已经启动，目前亟待明确人工智能法的属性、立法目的、调整对象及基本原则等基本问题，并在明确这些基本问题的基础上进行人工智能法的制度架构。人工智能法宜定位为兼具私法属性的公法，并以推动人工智能技术创新和防范人工智能技术风险为立法目的，以人工智能技术研发活动、应用活动、风险管理活动为调整对象，在公平原则、可靠可控可信、安全与发展并重、合规性原则的指引下进行人工智能法的制度架构设计。具体而言，人工智能法宜从实现人工智能技术的重大突破和推动人工智能多元应用场景落地方面建立人工智能发展与促进的制度体系；通过建立人工智能准入制度、分级分类监管制度、试错容错监管制度、协同性监管制度构建人工智能安全风险防范的制度体系；从人工智能研发者和提供者的一般义务和特殊义务两大方面构建人工智能研发者和提供者的义务体系。