创新与扩散:新型行政审批制度在中国城市的兴起

被引:241
作者
朱旭峰 [1 ]
张友浪 [2 ]
机构
[1] 清华大学公共管理学院
[2] 美国德州农工大学政治学系
关键词
地方政府; 创新扩散; 行政审批; 政治流动;
D O I
10.19744/j.cnki.11-1235/f.2015.10.009
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
行政审批制度改革是转变政府职能并调节政府与市场关系的突破口。从1997年首家市级行政审批中心成立至今的10多年间,全国已有260多座城市陆续建立了行政审批中心。如此大规模的地方政府组织再造运动和扩散过程到底是如何发生的?有哪些因素决定着城市行政审批中心的建立?本文以地方政府创新与扩散为视角,揭示了新型行政审批制度在中国城市的全面兴起过程。作者建立了全国281个地级和副省级城市在1997~2012年间的城市经济社会状况、行政审批中心和地方官员职业生涯数据库。基于离散时间和时间序列两种事件史分析(EHA)模型,本文提出并验证了本地经济条件与行政因素、纵向横向扩散机制和地方领导的政治流动对地方行政审批中心建设的影响。本研究有助于揭示学界长期以来推崇的以鼓励地方创新为特点的"中国经验"的内在机理。
引用
收藏
页码:91 / 105+116 +116
页数:16
相关论文
共 70 条
[61]  
Reinventing Government: City Manager Attitudes and Actions[J] . Richard C.Kearney,Barry M.Feldman,Carmine P.F.Scavo.Public Administration Review . 2002 (6)
[62]   An empirical analysis of the welfare magnet debate using the NLSY [J].
Levine, PB ;
Zimmerman, DJ .
JOURNAL OF POPULATION ECONOMICS, 1999, 12 (03) :391-409
[63]   Selective policy implementation in rural China [J].
O'Brien, KJ ;
Li, LJ .
COMPARATIVE POLITICS, 1999, 31 (02) :167-+
[64]  
Organizational Complexity and Innovation: Developing and Testing Multiple Contingency Models[J] . Fariborz Damanpour.Management Science . 1996 (5)
[65]  
Federalism, Chinese Style: The Political Basis for Economic Success in China[J] . Gabriella Montinola,Yingyi Qian,Barry R. Weingast.World Politics . 1995 (1)
[66]  
Organizational Innovation: A Meta-Analysis of Effects of Determinants and Moderators[J] . Fariborz Damanpour.The Academy of Management Journal . 1991 (3)
[67]  
State Lottery Adoptions as Policy Innovations: An Event History Analysis[J] . Frances Stokes Berry,William D. Berry.American Political Science Review . 1990 (2)
[68]  
Organizational Innovation: The Influence of Individual, Organizational, and Contextual Factors on Hospital Adoption of Technological and Administrative Innovations[J] . John R. Kimberly,Michael J. Evanisko.The Academy of Management Journal . 1981 (4)
[69]  
The Diffusion of Innovations among the American States *[J] . Jack L. Walker.American Political Science Review . 1969 (3)
[70]  
Determinants of Innovation in Organizations *[J] . Lawrence B. Mohr.American Political Science Review . 1969 (1)