绿色生产规制与企业研发创新——影响及机制研究

本文采用2001-2007年《中国工业企业数据库》和《中国企业专利申请数据库》高度细化的企业层面匹配数据,运用双重差分法(DID)实证研究了绿色生产规制对企业研发创新的影响及机制。本文发现:第一,绿色生产规制抑制企业研发创新,且这种负向影响在多种稳健性检验中依然显著成立。第二,影响机制分析认为,绿色生产规制并未降低生产率、就业等,仅抑制研发创新,可以认为整体上是合理的规制形式。产生这种负向影响的机制在于:绿色生产规制使企业通过购买新的治污设备、生产设备等来达到清洁生产标准,而非通过研发创新的形式;绿色生产规制的严格执行是企业研发创新不积极的另一原因;对于那些研发创新能力较弱或研发积极性较低的企业,其研发创新受到的负向影响更为显著。因此,本文认为,创新类型的多样性、规制的严格性、企业异质性是绿色生产规制未产生积极影响的重要原因。最后,通过增加企业补贴的形式可降低绿色生产规制对企业研发创新的负向影响。据此,本文认为,绿色生产规制是合理的规制形式,对不同类型的创新及不同类型的企业影响不同,与补贴政策结合能达到更好的效果。本文为环境政策效果评估提供了一定参考。