财政分权、转移支付与土地财政:基于中国地市级面板数据的实证研究

被引:14
作者
刘佳 [1 ]
吴建南 [2 ,3 ]
机构
[1] 陕西师范大学政治经济学院
[2] 上海交通大学国际与公共事务学院
[3] 西安交通大学中国地方政府创新研究中心
关键词
财政分权; 转移支付; 土地财政; 地市级政府;
D O I
暂无
中图分类号
F812.2 [财政制度与管理体制]; F301 [土地经济学];
学科分类号
020203 ; 082802 ; 1204 ; 120405 ;
摘要
文章采用中国地市级面板数据,实证分析分税制背景下的财政分权与转移支付对土地财政的影响。研究发现,地市级政府支出分权明显高于收入分权,存在财力和事权的不对等。收入分权与土地财政没有显著关系,支出分权与土地财政显著正相关,这说明分税制引致地方政府事权的不断扩大是引发土地财政的主要原因。政府间转移支付与土地财政显著负相关,这说明加大转移支付力度能有效缓解土地财政。上述关系还受到地域的影响,在西部地区影响关系最为显著。
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