农地经营权抵押贷款制度供给效果评价——基于农村金融改革试验区基于农村金融改革试验区418名县乡村三级管理者的调查

运用层次分析法(AHP),基于418名县乡村三级管理者的问卷调查,对东海县试验区农地经营权抵押贷款制度供给进行综合评价。评价结果显示,东海县试验区政策环境良好,农地经营权抵押贷款制度运行初见成效。但由于试验区农村土地产权流转市场范围较小、土地评估机制不健全、承包经营权证不随土地经营权流转、农地经营权抵押贷款的运行基础尚待完善等原因,现行农地经营权抵押贷款制度在贷款办理程序简洁性、风险控制能力和贷款产品设计上还有待进一步创新和完善。