转型期中国土地出让收入和价格的演变规律——基于财政分权与经济目标的视角

被引:7
作者
聂雷 [1 ]
郭忠兴 [1 ]
钟国辉 [2 ]
吕介民 [3 ]
机构
[1] 南京农业大学公共管理学院
[2] 中共江西省委党校公共管理学教研部
[3] 浙江工商大学统计与数学学院
关键词
土地出让收入; 财政分权; 经济考核;
D O I
10.16339/j.cnki.hdxbcjb.2015.06.013
中图分类号
F301 [土地经济学];
学科分类号
082802 ; 1204 ; 120405 ;
摘要
针对当前突出的"土地财政"问题,利用19982012年省际面板数据,构建面板数据模型,实证分析转型期我国土地出让收入和价格是否由财政分权和经济目标考核的共同影响。结果表明,在财政分权下,地方政府通过出让更多的土地来获得收支平衡,导致出让收入增加和价格快速上涨;在经济目标考核下,地方政府会采取工业和商业混合发展模式,工业上采取协议方式低价出让土地与商业上采取"招拍挂"方式高价出让土地,两者之间差距逐渐扩大;房价和地区市场开放度也影响土地出让收入。
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