分级处理与资源依赖——项目制基层实践中矛盾调处与秩序维持

被引:82
作者
李祖佩 [1 ,2 ]
钟涨宝 [1 ,2 ]
机构
[1] 华中农业大学社会学系
[2] 华中农业大学农村社会建设与管理研究中心
关键词
项目制; 项目层级; 分级处理; 资源依赖;
D O I
暂无
中图分类号
D422.6 [农民工作]; F205 [资源、环境和生态管理];
学科分类号
0302 ; 120405 ; 020106 ;
摘要
本研究在广泛的田野调查的基础上,选取中国F县涉农项目实践为分析对象,根据项目所属层级划分县、乡、村三级项目,试图呈现项目制基层实践过程中矛盾调处的内在逻辑及其后果。研究表明,因为"委托—代理"关系中的激励和授权问题均没有得到有效解决,基层政府(组织)在矛盾调处中"各扫门前雪",并没有形成组织合力,矛盾大量涌现且最终化解手段均指向国家资源的进一步输入。在此基础上,本文将项目制实践过程中基层秩序维持的一般逻辑总结为"资源依赖"。项目制实践中基层治理"被消解"是资源依赖的结构动因,与分利秩序相互促进且构成项目制基层实践的"一体两面"是资源依赖的基本性质,资源输入内卷化态势延续成为资源依赖的深层后果。
引用
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页码:81 / 93+97 +97
页数:14
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