分权增加了民生性财政支出吗?——来自中国“省直管县”的自然实验

被引:172
作者
陈思霞 [1 ]
卢盛峰 [2 ]
机构
[1] 中南财经政法大学财政税务学院
[2] 武汉大学经济与管理学院
关键词
“省直管县”改革; 公共支出结构; 倍差法;
D O I
10.13821/j.cnki.ceq.2014.04.001
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理]; F812.45 [财政支出];
学科分类号
1204 ; 120401 ; 020203 ;
摘要
经典分权理论认为由地方政府提供公共服务与本地居民偏好更加匹配,促进了社会福利。基于"省直管县"自然实验的研究发现:深化分权改革并给予基层政府更大的自主决策权,将显著提高基础建设支出比重,降低教育等民生性服务支出占比。分权引致的"重基建、轻民生性公共服务"的支出倾向在贫困地区更为明显;"省直管县"分权的空间配置效应逐步递减。建立公共服务投入的最低标准并完善问责机制及相关制度是必要的。
引用
收藏
页码:1261 / 1282
页数:22
相关论文
共 30 条
[1]   省直管县改革对县域公共物品供给的影响——基于河北省136县(市)面板数据的实证分析 [J].
刘佳 ;
吴建南 ;
吴佳顺 .
经济社会体制比较, 2012, (01) :35-45
[2]   民族地区转移支付、公共支出差异与经济发展差距 [J].
毛捷 ;
汪德华 ;
白重恩 .
经济研究, 2011, 46(S2) (S2) :75-87
[3]   “省直管县”能促进经济增长吗?——双重差分方法 [J].
郑新业 ;
王晗 ;
赵益卓 .
管理世界, 2011, (08) :34-44+65
[4]   “省直管县”改革会损害地级市的利益吗? [J].
才国伟 ;
张学志 ;
邓卫广 .
经济研究, 2011, 46 (07) :65-77
[5]   财政收入集权增加了基层政府公共服务支出吗? 以河南省减免农业税为例 [J].
左翔 ;
殷醒民 ;
潘孝挺 .
经济学(季刊), 2011, 10 (04) :1349-1374
[6]   “扩权强县”与经济增长:规模以上工业企业的微观证据 [J].
袁渊 ;
左翔 .
世界经济, 2011, 34 (03) :89-108
[7]   地方政府补贴企业行为分析:扶持强者还是保护弱者? [J].
邵敏 ;
包群 .
世界经济文汇, 2011, (01) :56-72
[8]   县级财政生产性支出偏向研究 [J].
尹恒 ;
朱虹 .
中国社会科学, 2011, (01) :88-101+222
[9]   经济增长能够带来晋升吗?——对晋升锦标竞赛理论的逻辑挑战与省级实证重估 [J].
陶然 ;
苏福兵 ;
陆曦 ;
朱昱铭 .
管理世界, 2010, (12) :13-26
[10]   财政分权、政府治理与非经济性公共物品供给 [J].
傅勇 .
经济研究, 2010, 45 (08) :4-15+65