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连片特困区财政扶贫资金配置效率测评与机制优化——以江西省罗霄山片区18个县(市、区)为分析样本
被引：27
作者：
郑瑞强
[1
]
陈燕
[2
]
张春美
[1
]
饶盼
[1
]
机构：
[1] 江西农业大学经济管理学院
[2] 江西农业大学人文与公共管理学院
来源：
关键词：
连片特困区;
扶贫资金;
配置效率;
绩效;
机制;
D O I：
10.13300/j.cnki.hnwkxb.2016.05.008
中图分类号：
F323.8 [农业收入与分配];
F812.45 [财政支出];
学科分类号：
020205 ;
1203 ;
0202 ;
020203 ;
摘要：
经济新常态的发展背景要求新时期扶贫工作应重视资源配置效率以及发展质量的提高。鉴于当前扶贫资金额度不断提高而减贫效率递减等扶贫挑战,本文选择江西省罗霄山片区18个县(市、区)为分析样本,系统剖析其财政扶贫资金规模与结构特征,运用DEA-Tobit模型科学测算扶贫资金配置效率,明确影响扶贫资金减贫效应发挥的整村推进投资、产业扶贫投资、管理与奖励投资等关键影响因素及影响程度,并在此基础上提出扶贫资金配置机制优化的政策建议:更新扶贫理念,实现包容性扶贫治理;消除路径依赖,开展分区分类扶贫;健全评价体系,关注大数据精准扶贫趋势。以期进一步提高扶贫资金配置效率,服务于连片特困区扶贫对象的减贫脱贫与我国2020年全面小康社会建设目标的如期实现。
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