分税制对地方税收努力与财政努力的影响差异研究——基于中国省级面板数据的分析

1994年分税制改革后,虽然我国地方政府的税收收入保持了高速增长,但是它在地方财政收入中所占的比重却在逐渐降低。基于省级面板数据分析研究分税制对地方政府税收努力和财政努力的影响差异。研究结果表明,政府间的收入分配对地方财政努力度产生了显著的影响,而对税收努力度的影响则是不显著的;财政转移支付对财政努力度的影响远大于其对税收努力度的影响。总的来看,我国分税制财税体制对地方政府的非税收入产生了一定的影响。因此,政府需要加强非税收入管理,推进财税体制改革,调整政府间的收入分配和转移支付制度。