论相对贫困的内涵、特点难点及应对之策

被引:160
作者
高强 [1 ,2 ]
孔祥智 [3 ]
机构
[1] 南京林业大学农村政策研究中心
[2] 南京林业大学经济管理学院
[3] 中国人民大学农业与农村发展学院
关键词
扶贫开发; 精准脱贫; 相对贫困; 全面建成小康社会;
D O I
10.14100/j.cnki.65-1039/g4.20191122.001
中图分类号
F323.8 [农业收入与分配];
学科分类号
020205 ; 1203 ; 0202 ;
摘要
全面建成小康社会之后,我国反贫困战略将发生历史性转变,相对贫困在扶贫工作中的战略定位将更加凸显。对于相对贫困理论与实践维度的不同理解,决定了2020年以后扶贫工作的历史定位。与绝对贫困相比,相对贫困具有人口基数大、贫困维度广、致贫风险高等特点,也在持续增收、多维贫困、内生动力、体制机制等方面面临诸多难点。进入新时代,要在乡村振兴与脱贫攻坚"两大战略"统筹衔接的视角下,以欠发达地区和低收入群体能力建设为基础,创新扶贫政策设计,建立一套缓解相对贫困的体制机制。
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