上级转移支付与地方财政努力——基于中国县级数据的实证分析

被引：5

作者：

鲍曙光 ^{[1
]}

符维 ^{[2
]}

姜永华 ^{[2
]}

机构：

[1] 中国社会科学院农村发展研究所

[2] 中国财政科学研究院

来源：

财经论丛 | 2018年 / 11期

关键词：

转移支付; 财政收入行为; 地方财政努力; 财政收入差距;

D O I：

10.13762/j.cnki.cjlc.2018.11.001

中图分类号：

F812.2 [财政制度与管理体制];

学科分类号：

020203 ;

摘要：

本文基于我国1997～2011年县级数据,实证研究了我国转移支付对县级财政努力度的影响。研究表明:各地区财政努力程度差异较大,经济发达地区财政努力度远高于经济欠发达地区;转移支付显著降低了地方财政努力度;转移支付对不同地区财政努力度的影响存在地区差异,其对经济发达地区的影响最大,这有助于缩小区域间财政收入差距,但这种均等是建立在转移支付对地方财政收入行为消极影响基础上的,是一种"无效率"的均等;在各类税收返还和转移支付中,税收返还显著提高了地方财政努力度,一般性转移支付和专项转移支付则显著降低了地方财政努力度,其中一般性转移支付的效果更加显著。因而,需要构建激励相容的转移支付制度。

引用

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页数：9

共 21 条

[1] 构建体现国家治理现代化要求的预算法律监督机制——以政府环境保护公共财政预算为视角 [J].