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土地财政根源:“竞争冲动”还是“无奈之举”?——来自中国地市的经验证据
被引：174
作者：
卢洪友
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袁光平
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陈思霞
[2
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卢盛峰
[2
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机构：
[1] 武汉大学经济与管理学院
[2] 武汉大学经济与管理学院财政与税收系
来源：
关键词：
土地财政;
财政分权;
财力缺口;
公共服务水平;
D O I：
暂无
中图分类号：
F301 [土地经济学];
F812.4 [财政收入、支出];
F224 [经济数学方法];
学科分类号：
082802 ;
1204 ;
120405 ;
020203 ;
0701 ;
070104 ;
摘要：
基于2005～2007年中国地市一级经验数据,文章实证分析了现行财政分权与地方政府"土地财政"的内在关系,并进一步检验了地方政府实施土地财政行为的根源:究竟是一种财政收入竞争冲动抑或是一种无奈之举?研究结果表明:中国地方政府的"土地财政"行为实则为一种"无奈之举"。文章认为,要缓解地方政府对"土地财政"的路径依赖,短期内需要完善和加大中央向地方的纵向转移支付力度;而根本之道在于调整和深化分税制结构,赋予地方政府,尤其是基层政府以更多的与事权相匹配的税权。
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