开发区设立与企业成长:异质性与机制研究

设立开发区是各级政府拉动地方经济增长、促进要素区域集聚的重要战略举措。然而,开发区设立与微观企业成长的关系及其作用机制,现有研究往往语焉不详。本文旨在通过开发区设立的准自然实验,评估该政策与企业规模成长的因果联系。本文使用2000—2011年中国工业企业数据库,采用倾向得分匹配基础上的"渐进式"双重差分(PSM-DID)进行实证检验。结果表明:总体上,开发区设立促进了企业规模成长;进一步研究发现,开发区设立对企业规模变化的影响与开发区级别、企业生命周期和行业要素密集度的异质性有关,即国家级开发区能促进所有阶段企业、所有行业企业的规模成长;省级开发区能促进初创期、成长期企业和劳动密集型、技术密集型行业企业的规模成长;而且国家级开发区的影响程度优于省级开发区,但市级及以下开发区的影响并不显著。本文不但分析了开发区设立对企业成长的平均影响效应和异质性差异,而且通过引入中介效应模型进行影响机制检验,发现"政策效应"和"集聚效应"是开发区影响企业成长的重要传导机制。本文的研究结论有助于深化对开发区经济效果、微观企业成长动因的解读,也为各级政府进一步借助开发区政策推动实体经济增长、促进区域产业集聚提供了参考依据。