深化农村“三块地”改革:问题、要义和取向

被引：43

作者：

严金明 ^{[1
]}

陈昊 ^{[2
]}

夏方舟 ^{[2
]}

机构：

[1] 中国人民大学国家发展与战略研究院

[2] 中国人民大学公共管理学院

来源：

改革 | 2018年 / 05期

关键词：

“三块地”改革; 乡村振兴战略; “三农”问题;

D O I：

暂无

中图分类号：

F321.1 [土地问题];

学科分类号：

1204 ; 120405 ;

摘要：

现阶段,农村"三块地"改革存在缺乏整体统筹、征地改革动力不强、集体经营性建设用地改革范畴有限、增值收益分配缺乏科学依据、宅基地改革认知矛盾凸显等诸多问题。深化农村"三块地"改革,应明确"为谁改革""为何改革""如何改革"等基本要义,明确其目标是兼顾"公平与效率",本质是调整"权利与利益",前提是匹配"供给与需求",路径是融合"管治与市场"。深化农村"三块地"改革,应充分坚持"一个根本、一个核心",兼顾"二元关系、二维目标",探索"三权分置、三地范畴",统筹"四条底线、四地改革"。

引用

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共 17 条

[1] 长久不变、制度创新与农地“三权分置” [J].