政府职能转变视角下的高等教育供给侧改革

在高等教育后大众化阶段,我国高等教育的矛盾主要在于供给制约,而不是有效需求不足。导致供给不足的原因既有总量性问题,也有结构性、体制性和财政性问题。这些问题主要不是周期性的,而是过渡性的、结构性的,既反映了我国当前政治、经济、社会发展的阶段性特点,又反映教育由"外延式"向"内涵式"发展转轨的特点。下一阶段,我国要在继续释放高等教育潜能的同时,着力加强供给侧改革,以开放的市场空间和高效的制度供给激发高校微观主体的潜能,通过改善结构层面、制度层面、财政层面的有效供给,破解高等教育结构失衡、供需错配的问题,构建、塑造和强化我国高等教育长期稳定发展的新动力。