制定完善、科学、合理的"互联网+图书馆"顶层设计,是"互联网+"理论与技术在图书馆中应用的先决条件。文章简要分析了国内"互联网+"顶层设计发展态势,结合其顶层思想与框架,提出"互联网+图书馆"顶层设计框架由设计纲领、功能体系与保障体系组成,指出功能体系应由知识服务、资源环境、信息建设、基础设施与应用集成等五个层面组成,最后指出了"互联网+图书馆"顶层设计过程中需要注意的几个问题。研究认为:"互联网+图书馆"顶层设计成果必须具备科学性、全局性、可靠性和可操作性;"互联网+图书馆"顶层设计是一个不断完善和优化的过程;怎样将顶层设计成果的贯彻落实到具体的实施与推广工作中去是"互联网+图书馆"顶层设计关键问题之一。