大城市户籍制度改革的比较与启示——以上海、深圳、成都、重庆为例

上海、深圳、重庆、成都2010年左右都进行了户籍制度改革。尽管四地户籍制度改革在受益者的范围、土地的处置、转户的规模、条件准入等方面存有差异,但户改的路径、条件的设置、农民工的落户等问题是深入推进户改所不可回避的话题。户籍准入门槛设置要充分考虑城市承载能力等因素,改革的路径应当是渐进式的,大城市户改应为农民工留出一席之地。