财政自主权、政策差异与高技术产业发展

中国高技术产业发展的省际差异是在财政分权制度下各地方政府所能提供的政策条件的综合影响结果,地方政府财政自主权的提高对当地高技术产业的发展具有推动作用。本文利用20042014年中国29个省(市)的面板数据研究发现,在现行财政分权制度下,地方政府的福利性支出受到财政自主权的制约,财政自主权的提高使得地方政府相应提高教育、科学技术和医疗卫生等福利性支出水平,从而对高技术产业的发展产生显著的积极作用。而这种影响机制在高技术产业发展良好的地区,其效果更加显著。在此基础上,本文提出了促进高技术产业发展的建议。