东北亚多边安全机制:进展与出路

作者旨在通过国家利益的视角考查东北亚多边安全机制的进展与出路。首先通过对相关国家政策的梳理以及对涉及东北亚地区现有机制的考察,指出尽管各国态度积极并做了孜孜不倦的追求,但并没有形成一个形式正式、规模恰当、功能专门,且能增进地区整体和相关国家安全利益的多边机制安排。接着通过对东北亚各国利益诉求的分析,指出多边安全机制构建的两种路径:正式多边安全机制与聚焦于议题而非机制的专门安排。然后从多边安全机制的概念出发指出了东北亚多边安全机制的形成条件。以此为基础,分析了东北亚地区为什么迄今仍没有形成讨论中的多边安全机制,并详细分析了上述两种路径对于东北亚地区整体安全利益以及各相关国家安全利益的增进与风险。最后作者指出,聚焦于共同面临的安全问题迎难而上构筑该地区的正式多边安全机制既不现实,对于客观增进各国利益也意义不大。各国应转变观念,从目前聚焦于机制建设的各种争论中切实转向聚焦于具体议题的专门安排上,能源议题在其中具有重要的价值。