数字治理背景下技术预见共识形成机制研究

随着5G、大数据、云计算、人工智能等新一代数字技术的加速创新，数字技术日益融入经济社会各领域全过程，数字治理成为国家治理现代化的重要组成部分，对实现社会创新发展具有重要意义。技术预见作为国家科技治理的新型工具，在数字治理背景下应围绕大数据、人工智能和区块链等数字化技术加速数字化转型，不断提升我国科技治理的效能，推动国家治理现代化的进程。首先分析技术预见与共识形成的关系，共识的形成可以有效应对现代化科技风险，有助于推动技术预见结果的执行，从而解决“两难论”。然后从国内外实际的技术预见经验总结提出共识形成的三大影响因素——适当的议题定义，有效的协商结构，多重的参与动机。最后将大数据、人工智能、区块链等数字化技术的特性与共识形成机制全过程深度融合，从信息整合、协同合作和规则程序三大方面来探究数字治理背景下参与式技术预见共识形成的机制框架。