公共卫生治理现代化：发展法学的视角

公共卫生是影响人类发展的重要变量,面对疫情引发的多种危机,应推进公共卫生治理的现代化,并对其必要性、可行路径和理念引领进行解析。基于发展法学的分析框架,应从"发展问题—发展手段—发展目标"的视角,对应审视"公共卫生—治理—现代化"的问题,并将发展因素全面融入公共卫生治理。公共卫生作为"发展问题",与发展环境、国家的发展方向密切相关,应加强其治理的国际合作;唯有构建以"健康发展权"为核心、以发展为导向的治理体系,不断提升治理能力或"发展能力",强化健康、法治和发展三大理念的引领,方能促进公共卫生治理与经济社会发展的良性互动,实现公共卫生治理现代化的"发展目标",推动公共卫生法治建设和发展法学的发展。