公民参与及其行政可动员性——社区社团组织的功能溢出

在社区参与的研究中,自上而下的行政动员与自下而上的公民参与之间的关系经常不甚明了,甚至被认为是相互冲突的。本文所要回应的问题是:公民在社区社团组织中的参与行为是否能影响其在社区行政事务上的可动员性。量化研究表明,公民在社区社团组织中的参与能够对其关于社区行政工作的满意度、社区信任水平和行政可动员性产生积极的影响。具体而言,社区公民在社区社团组织中的表现越积极,其对社区行政工作的满意度越高,并拥有更高的社区信任水平;如此,其在社区行政事务中的可动员性越高。研究结论进一步确证了社会资本理论对于公民自治组织参与和政府绩效关系假设的合理性,并证实了社区社团组织对于行政动员产生功能溢出的可能性。