环境规制政策工具相对作用评价——以水污染治理为例

明确各种环境规制政策工具的相对作用,是进一步完善环境规制政策、提高环境规制效率的重要前提条件。利用省际面板数据,在控制经济规模、经济结构、经济开放程度和技术进步水平等非规制政策因素影响条件下,通过多元回归分析定量研究了各类环境规制政策工具的相对作用。实证研究显示,我国环境规制中监督的作用明显大于激励的作用,命令与控制政策的作用大于经济激励政策和公众参与政策的作用。因此,进一步加强监督和制定更为严格的命令与控制政策是目前提高环境规制效率的重要手段,消除制约经济激励政策和公众参与政策发挥作用的阻碍因素是构建环境规制长效机制的关键。