农村养老保险、代际支持与隔代抚育——基于断点回归设计的经验证据

从子女代际向上支持的角度，对新农保政策的实施予以评估。基于2015年和2018年中国健康与养老追踪调查(CHARLS2015和CHARLS2018)数据，采用断点回归设计实证检验了新农保对子女给予父母代际支持的影响。研究发现，新农保的实施使子女对父母的转移支付每年显著增加约1700元，但给予父母的时间陪伴也显著下降了约10%。新农保对子女的代际经济支持有着正向的“挤入”作用，而对时间支持有着负面的“挤出”作用，经济与时间支持间存在明显替代性。进一步的影响机制分析发现，新农保的实施使老年人隔代照顾孙子女的时间增多，出于“交换动机”,子女增加了对父母的转移支付，同时因自身资源约束而随之减少了对父母的陪伴。研究结论对如何更好地提升中国社会公益类服务整体质量有一定的政策启示。