公共价值理论视角下公共服务供给的结构性短板与矫正路径

被引:14
作者
陈少晖 [1 ]
陈冠南 [2 ]
机构
[1] 福建师范大学经济学院
[2] 福建师范大学公共管理学院
关键词
公共价值理论; 公共服务供给; 结构性短板; 矫正;
D O I
10.13658/j.cnki.sar.2018.01.013
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
以"人本"思想为哲学基础的公共价值管理范式与倡导"以民为本"执政理念的服务型政府具有明显的的耦合性。因此,以公共价值管理为实践导向,能够为积极推进我国公共服务的供给侧改革提供优选路径。在经济增长步入"新常态"下,我国公共服务供给结构失衡的矛盾不仅表现在基本公共服务的总量和规模方面,而且在供给主体和供给模式方面也存在失灵与滞后的结构性短板。要有效矫正"供给整体不足"和"供给主体错位"的公共服务短板,应该借鉴公共价值管理的新型范式,在坚持"以人为本"发展理念的基础上,建立"五位一体"的公共价值标准体系;制定并完善相关法律法规,明确公共服务供给主体的权利义务和职能边界;确立公众的主体地位,完善公共服务多元主体合作供给机制。
引用
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