官员更替、合谋震慑与空气质量的临时性改善

城市主要官员在某地的长期任职会在当地形成一种关系网,加深当地政企合谋的氛围,纵容当地企业非法排污,而主要官员更替前后形成的政治敏感期会对这种政企合谋形成一种震慑效应,进而使得受政企合谋影响较大的空气污染物在短期内下降。本文将2013年12月至2016年6月中国160个城市的市委书记更替信息与城市日度空气质量指数和单项污染物浓度数据相匹配,研究发现市委书记更替前后,二氧化硫等受政企合谋影响相对较大的空气污染物浓度有明显的下降;而空气质量指数以及其他受政企合谋影响较小的空气污染物浓度则没有明显变化。进一步分析也显示,对于较长任期的市委书记或反腐中落马的市委书记,其更替前后二氧化硫浓度的下降更加明显。而且,市委书记更替带来的空气质量改善仅在短期内有效。