小额信贷缓解农户正规信贷配给了吗?——来自三个非政府小额信贷项目区的经验证据

与正规信贷机构相比,小额信贷机构更接近借款人的社会网络,并在其甄别、监督客户以及实施合约的过程中更能发挥这种优势。利用三个非政府小额信贷项目区的调查数据,本文实证考察小额信贷对不同正规信贷配给类型的影响,并采用需求可识别双变量模型分别估计农村信用合作社和小额信贷机构的放款行为。研究发现:(1)小额信贷机构将服务对象从富裕农户扩展到比较富裕的农户;(2)小额信贷有效缓解了农户所面临的正规信贷配给问题,其中,对数量配给和交易成本配给的影响较大,而对风险配给的影响较小;(3)小额信贷机构缓解农户正规信贷配给的原因在于其通过特殊的组织、制度安排有效地利用了当地信息。本文对如何进一步扩展对农户的贷款服务提出了政策建议。