财政分权、财政能力与地方政府公共服务供给

被引:44
作者
辛方坤
机构
[1] 上海政法学院国际事务与公共管理学院
关键词
财政分权; 财政能力; 公共服务; LSDV分析;
D O I
10.16304/j.cnki.11-3952/f.2014.04.016
中图分类号
F812.7 [地方财政];
学科分类号
020203 ;
摘要
本文结合中国分税制改革变迁的实践,利用省际面板数据,构建公共服务产出模型,在控制相关内生变量的基础上,采用LSDV分析方法研究了财政分权对地方政府财政能力的影响,进而对地方政府公共服务供给的影响。实证结果发现:在异化的GDP激励下,东部地区财政配置能力扭曲,更偏向于经济性产出,恶化了医疗、教育等公共服务的境况,无法满足公众的需求;西部地区较低的财政均衡水平弱化了财政汲取能力,进而导致了公共服务呈现供给不足的状态。
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