生态脆弱地区高耗水产业和水权分配协同体系建设研究——以黄河上中游流域为例

按照分析前提——根源和症结——化解逻辑与对策的思路,探索解决黄河上中游生态脆弱地区高耗水产业和水权分配难题的途径。结果表明,黄河上中游生态脆弱地区高耗水产业和水权分配矛盾的核心是黄河上中游水资源供需不平衡,带来了高耗水产业缺水、区域经济发展乏力等问题。其外生根源是黄河上中游的水资源不足,内生根源是水权分配机制不完善。对此,提出建设高耗水产业和水权分配协同体系,充分利用水权转让市场,筹建黄河流域"水银行",实施工业用水补贴策略,跨流域水权分配以及构建用水节水长效机制。