中国乡村半城市化地区的识别——基于第一、二次全国经济普查企业数据的估算

乡村半城市化地区是指非农人口和产业集聚到一定程度但依然实行农村行政管理的村庄,是影响中国城镇化质量的重要因素。作者在明晰半城市化地区特征和形成机制的基础上,提出了该类地区的识别标准,即村庄工业就业数超过900人并且基层组织为村委会。藉此,作者利用第一、二次全国经济普查企业数据进行估算,发现我国村庄层面的工业就业分布呈现"分散"和"肥尾"特征,在乡村地区大部分工业企业布局分散的同时,乡村半城市化地区却集中了一半以上的工业就业人员;我国乡村半城市化水平较高,且有增长和深化趋势;半城市化水平与经济发展状况有密切关系。最后,作者提出了提高乡村半城市化地区城镇化质量的政策建议。