养老保险制度激励强度的国际经验与中国改革

在近年来我国养老保险制度改革中,激励机制是一个被反复提及的议题。然而,现有研究对养老保险制度的激励机制本身关注并不多,对于激励程度的界定和测量还缺乏公认标准。本文中,我们界定了养老保险制度的激励强度,比较了OECD和金砖国家的养老保险激励,估测了影响养老保险激励的主要因素,并将有关结论用于中国养老保险制度改革。我们发现,当前中国养老保险体系在制度层面的激励强度并不低,但由于一些制度缺陷和执行力不足等原因导致实际激励强度不高。我们建议未来养老保险改革中要坚持当前基本的统账结合结构,在修补制度缺陷的同时,使制度变得更加透明和更具约束力。