空间变革下的治理策略——“村改居”社区基层治理转型研究

近年来在国家主导式的城市化模式下,大量村庄"撤村并居","村改居"社区广泛出现。从传统乡村到"村改居"社区,其空间特征发生了剧烈变化,由此对社区基层治理提出了挑战。基于对我国多地"村改居"社区的比较研究,笔者发现,网格式管理与乡村原有的治理网络遗产相结合,迅速在"村改居"社区中获得接受;以绿地景观为代表的新型空间的使用矛盾体现了公共事务管理在主体、资金来源和运作方式上从乡到城的转型;以社区服务中心为代表的新空间的实际运用与政府的功能设计存在的偏移,则是再造公共空间自上而下的建设逻辑与自下而上的需求实践的相互融合。