我国水资源总量为 2 80 0 0× 1 0 8m3,按 1 997年人口计算 ,人均水资源量为 2 2 2 0m3,预测到 2 0 30年人口增至 1 6× 1 0 8时 ,人均水资源量将降到 1 760m3。按国际上一般承认的标准 ,人均水资源量少于 1 70 0m3为用水紧张的国家 ,我国未来水资源的形势是严峻的。50年来 ,全国用水总量从 1 949年的 1 0 0 0多亿m3增加到 1 997年的 5566× 1 0 8m3,其中农业用水占75 3% ,工业 2 0 2 % ,城镇生活 4 5% ,人均综合用水量从不足 2 0 0m3增加到 458m3。当前面临的问题是 ,防洪安全仍缺乏保障 ;水资源的紧缺与用水的浪费并存 ;水土资源过度开发造成对生态环境的破坏 ;水环境恶化和水质污染迅速扩展 ,已到极为严重的程度。研究报告指出 ,通过建设节水高效的现代农业 ,我国可以基本立足于现有规模的耕地和灌溉用水量 ,满足今后 1 6× 1 0 8人口的农产品需要 ;预测我国用水高峰将在 2 0 30年前后出现 ,用水总量为 ( 70 0 0~ 80 0 0 )× 1 0 8m3/a ,人均综合用水量为 40 0~ 50 0m3/a;全国实际可能利用的水资源量约为 ( 80 0 0~ 950 0 )× 1 0 8m3,需水量已接近可能利用水量的极限 ;必须严格控制人口的继续增长 ,同时加强需水管理 ,做到在人口达到零增长后 ,需水也逐步达到零增长 ;我国水资源的总体战略必须